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市四湖局2015年度工作總結

作者:  來源:局辦公室   添加日期:2016年02月25日  ★★★
 

光陰似箭,歲月如梭。轉眼間2015年即将過去,新的一年又将開始,回顧過去的一年,我局在市委市政府的正确領導下,在上級各行政部門精心指導下,全局上下圍繞着認真貫徹十八屆五中全會精神以及“三嚴三實”統領全局,以構建平安四湖,和諧四湖為主要目标,立足穩步發展,持續發展,和諧發展,按照“管一流工程,創一流效益,塑一流環境,建一流安全”的總體思路,圓滿完成年初制定的各項工作目标,實現了一年一個新台階奮鬥目标,取得了一定的成績。現将全年工作總結如下:

    一、防汛抗旱鬥争取得新勝利

據水文氣象部門預測,今年四湖流域可能發生類似1996年的區域性洪水,四湖流域防汛機構提早落實汛前各項準備工作。4月初流域汛情突發,我局提前進入防汛抗災實戰狀态,流域防汛機構依規調度,科學優化調度,充分發揮流域防洪排澇工程體系作用,圓滿取得了今年防汛抗災工作的勝利。

今年汛期四湖流域發生了9次較大降雨曆程,累計降雨量942毫米,其中梅雨期降雨較為集中,總體雨量較曆史平均偏多3成。725長湖達到年最高水位31.51米,僅設防2天;611洪湖達到年最高水位25.68米,未達設防。汛期流域外排水量56.28億立方米,其中田關閘、新堤大閘、新灘口閘自排29.17億立方米,高潭口等9座泵站提排27.11億立方米。四湖流域7座統排泵站排水37963台時,用電3260萬度,運行電費為1192萬元。

7月底四湖流域開始出現持續高溫天氣,雖然流域總體上還處于排澇階段,但江陵縣、荊州區等局部地區已出現幹旱。84以後四湖流域由排澇轉入抗旱階段,除采取引外江水、引内垸湖渠水灌溉等常規措施外,還首次通過引江濟漢工程向長湖及四湖上區進行灌溉及生态補水,為四湖内垸提供了新的水源和強有力保障。汛期興隆、萬城、觀音寺、嚴家台灌溉閘共引水5.43億立方米,一定程度上緩解了流域旱情;8月中旬引江濟漢工程通過荊州港南渠、廟湖、拾橋河3處涵閘引水80-100立方米每秒,向長湖及四湖上區補水,滿足四湖内垸抗旱,灌溉和城區生态補水需要。2015年排澇抗旱減災效益十分明顯,受到流域廣大幹部群衆一緻稱贊。

二、民生水利工作取得新成就

1、四湖流域綜合治理一期工程(荊州部分)建設項目通過竣工驗收。此次驗收的四湖流域綜合治理一期工程(荊州部分)包括總幹渠試驗段、總幹渠疏挖及渠系建築物整治項目等,省水利廳以[關于《四湖流域綜合治理工程2008年度實施方案》的批複](鄂水利計[2008]315号)文批複,荊州市共安排資金3.34億元,其中省财政資金2.2億元,荊州市财政自籌1.14億元,該工程于2008128正式開工,經過200820092010三個年度的建設,完成了總幹渠荊州市境内62.23公裡渠道疏浚。20117月完成總幹渠渠系配套涵閘泵站整治工程,完成了38座涵閘8座泵站整治加固及管護設備配套。2015925,省水利廳在荊州主持對四湖流域綜合治理一期工程(荊州部分)建設項目的竣工驗收,工程建設質量和運行管護工作得到了驗收組專家和省水利廳領導的一緻好評。

    2、荊州市拾橋河綜合治理工程通過完工驗收。該建設工程屬湖北省中小河流項目,項目計劃下達後,市四湖局委托荊州市水利水電勘測設計院完成《荊州區拾橋治理工程初步設計報告》(以下簡稱《初設報告》),2011824省水利廳、省财政廳對該報告審查,随後設計單位按有關專家的審查意見對《初設報告》進行修改,并于201112月進行了複審。省水利廳以鄂水利複〔2012797号文批複同意複審後的《初設報告》,工程總投資2893.9萬元。該工程于2012年開工,2014年竣工,共分為1個單位工程,7個分部工程,單元工程個數348個,經質量監督機構核定7個分部等級全部合格。20151223,荊州市水利局組織工程質量監督站,設計,監理及施工運行管理單位、項目法人對拾橋河的分部工程,單位,工程及合同工程完工驗收,認為該建設工程管理符合國家有關技術标準和規範,所有工程全部合格。

3、習家口閘除險加固工程順利開工建設。資金來源為中央補助資金,投資662.42萬元的習家口閘除險加固工程已于今年10月份順利開工。目前,該工程正緊張有序地進行着。

    三、項目前期工作有了新突破

今年按照省委書記李鴻忠批示“管理體制服從管理效果”的意見,調整優化長湖,洪湖為主要調蓄湖泊的四湖流域水管體制。省水廳、省财廳、省編委組成理順四湖水利工程管理專題調研組到荊州調研,實地查看了習口閘、洪湖、長湖工程,詳細了解了長湖保護和四湖流域基本情況,此次調研取得了理想成果。2014年四湖流域綜合治理納入了《洞庭湖生态經濟區》規劃,四湖局按照省、市發改委的工作部署,編制完成了《長湖綜合治理工程項目建議書》建設内容主要是長湖堤防加固。主要涉及到長湖堤,太湖港堤,紀南防洪堤,拾橋河堤,龍會橋河堤,後港圍堤等141.56公裡的堤防。2、整治80.67公裡,以及相應的穿堤建築物。3、生态補水;4、污水治理。工程投資估算38億元,編制了《洪湖圍堤除險加固整治工程項目建議書》主要内容為:洪湖圍堤除險加固工程;加高培厚洪湖圍堤67.065KM,其中洪湖市39.75KM,監利縣27.315KM,崩岸等險工險段整治,并整險加固堤身涵閘,管共計19座,折除閘管共8座,修築堤頂公路等,工程投資估算2.4億元。按照《湖北省四湖流域綜合規報告》、《長湖綜合治理規劃》、《洪湖綜合治理規劃》及《洞庭湖生态經濟區規劃》,我局經調研初編複核,定稿完成十三五規劃項目庫,具體有三項:1、長湖綜合治理工程,投資估算38億元;2、洪湖圍堤除險加固整治工程投資估算2.4億元;3、習口閘除險加固工程投資662.42萬元。

2015年我局排灌試驗站建設納入了觀音寺灌區續建配套與節水改造工程節餘項目中,工程初步投資估算約為205.02萬元,10月中旬,該項目已順利通過省水利廳專家組的評審。

    四、黨的建設和隊伍建設取得了成效

1、紮實開展“三嚴三實”活動。為了将履職盡責督促檢查工作活動抓好,抓落實,對照“三嚴三實”要求,以反對“四風”服務群衆為重點,進行專題研究分析,制定實施方案,召開動員大會署,成立了加強履職盡責督促檢查工作領導小組,明确機構和人員的職責分工,做到了“事事有人抓,件件能落實”,真正把加強履職盡責督促檢查工作抓到實處。同時,專門機構聘請了行風監督員,進一步加強對工作責任監督。

    2、多措并舉,開展履職盡責督促檢查各項工作。為了更好的配合履職盡責活動的開展,我局通過公布評議舉報電話,設置了意見箱,在局門戶網站開設“履職盡責,督促檢查工作”專欄,設置了征求意見網絡郵箱等方式,廣泛征集基層單位和服務對象,社會各方面人士及人民群衆對水利工作的意見。制定本年度發展黨員計劃,做好培養考察工作,今年發展預備黨員4人。同時,采取拉橫幅,利用宣傳欄,電子顯示屏等大力宣傳履職盡責督促檢查工作目的和意義,有條不紊地開展履職盡責督促檢查各項工作。下發簡報11期,營造了良好的活動範圍。

五、依法治水管理,加強湖泊巡查與執法

按照上級主管部門安排,定期召開湖泊保護與巡查工作會議,研究安排執法工作,并建立湖泊巡查月報制度,按區域建立湖泊巡查隊,調集優勢力量迅速展開行動。荊州區、沙市區負責長湖的巡查,制定了詳細的專項檢查方案,對湖堤、湖灘、沿湖口門控制工程,管理設施,其他涉湖設施,水面占用,開彩行為,排污情況及河湖功能區,涉湖建設項目等做到了每周巡查一次,四湖局每月檢查一次。洪湖巡查也是如此。洪湖市,監利縣重點巡查圍湖造地築池、投肥養魚、非法排污、種植阻礙行洪的林木及高杆作物,對未經規劃和許可擅自在河湖上建設防洪工程,築壩攔汊及設計洪水位以下違章建房,以及破壞,侵占,損毀水利工程等涉湖違法行為,進一步加強了監管力度。

六、機關、局直單位全面完成各項工作指标任務

1、機關工作成績有突破。

2015年,我們在搞好防汛抗災,水利工程建設的同時,重點抓工程管理,工程技術,綜合協調,機關管理,計财、人事、老幹及工青婦等工作,各方面工作開展等于得有聲有色,有條不紊。

作為銜接各科室的辦公室除了認真做好綜合協調,文秘檔案外,還兼顧着人口管理與計劃生育,社會治安綜合治理,文明創建、物業等工作,全年共起草綜合文件,通知、總結、彙報材料等12餘萬字。印發文件46份,在行文格式、初審把關,領導簽訂上報等環節上嚴格按規定辦理,保證了行文質量。2015年重新整理歸檔640件,其中文書檔案275件,科技檔案40卷,今年上網發布信息,發簡報158條,其中向省水利廳,市水利局發送信息40餘篇。切實做好了上傳下達和宣傳工作。規範了公務用車和公務接待,細化了車輛調度管理工作,保障了局領導和機關各科室公務用車,加強了車輛維修,燃油等管理,精減了有關費用,處理了一台超期服役車輛。認真做好了全年的公務接待工作,熱情接待公務來客,嚴格按照局接待制度,精減開支。

進一步加強人事管理,在人事工作方面繼續增強全心全意為流域職工服務意識,及時做好工資調整,職稱申報,編制核查,檔案管理工作。根據荊州市人力資源和社會保障局《關于做好機關事業單位工作人員基本工資預先兌付和離退休人員增加離退休費工作的通知》,認真做好四湖在職人員基本工作預先兌付,内退人員提高生活補貼費和退休人員增加補貼費的具體工作。做好幾名達到退休年齡職工的退休手續。建立健全的績效考核制度,加強考核管理,規範考勤制度,維護考勤制度的嚴肅性,改善工作作風,将幹部平時實績考核結果與年度考核,表彰獎勵和提拔任務挂鈎。

加強财務管理,認真執行财務管理制度,年内完成了2015年度單位經費需求測算,彙總編制上報工作。年内落實到位資金3904.95萬元,其中1、财政部門預算經費681.87萬元;2、市級專項資金140萬元;3、中省專項資金2090萬元;4、上收補助收入175.43萬元;5、其他收入16.65萬元;6、習口閘除險加固594萬元。配合了離退休幹部科完成工會财務自查,配合紀委、财政局核查津補貼,績效工資發放,及涉農資金專項整治。修編了四湖局機關财務管理制度,嚴格實行政府采購,進一步發揮工會職能,落實職工的各項待遇,定期走訪慰問,探望困難老黨員、老職工。堅持做好老幹部之必訪工作。即住院,壽辰,春節,矛盾糾紛,生活困難。喪葬大事必訪。積極組織職工開展文體活動,組織了流域“書香荊楚”讀書演講活動,組織了一場籃球友誼賽。向省總工會推薦了省先進工作者,向市老幹局推薦了“四好”老黨員,組織了職工體檢和義務獻血活動。通過一年的艱苦努力,四湖局被評為2015年度“市綠化先進單位” “社會治安綜合治理先進單位”,“計劃生育先進單位”和省水利廳新聞宣傳成績突出單位。

2、局直單位全面完成工作任務。

高譚口泵站2015年共運行53天,9557台時,排水約8億方。高譚口管理處在汛前成立維修專班,制定維修計劃,将任務分解到人,完成了10主機組的常規檢修任務。在機組運行的53天裡,組織了挖機、勞力、手扶拖拉機,配合2台撈草機,共撈草4.5萬方,耗資41.8萬元。為機組安全,高效運行提供了有力保障。

新灘口工程管理處20154月底完成機電設備設施的常規性檢修維護,5月份完成十台機組試車,作好了防汛排澇的前期一切準備工作,611開始開機運行,726結束運行,累計開機運行3次,共計30天累計運行5785台時,累計排漬水47260.04萬方。

習口閘管所在3-4月組織有關人員對習口閘的機械,電力,水工等設備設施進行專項檢查,發現隐患及時進行維修與整改。确保了全年工程設施的正常運行,認真做好了習口閘整險加加固工程的前期協調工作并保障了工程順利開工。年初完成了所有門面和魚塘承租合同簽訂工作。

排灌試驗站按照年初制定的試驗研究計劃,先後完成了農田氣象觀測,田間地下水位及土壤含量的測定,水稻灌溉制度及需水量的觀測,灌溉水有效利用系數的測定。完成了與長江大學的合作項目“棉花蕾鈴期高溫下澇漬交互效應對棉花生長影響,”小麥孕穗期排水指标試驗通過這些專項課題研究,收集了大量的研究數據,取得了第一手寶貴的資料。

水政監察大隊在上級業務部門的指導下,以水法律法規為武器,以保障涉水違法事件9起河道,堤防安全為目标不斷加大水利工程保護力度,增強湖泊及渠堤巡查工作,提高執法能力,依法查處。确保了四湖流域的水利工程各類設施效益與正常發揮确保了汛期安全渡汛及維護河勢穩定。

荊襄河閘管所除了維修翻闆閘攔污栅和日常撈草清障工作外,全年開啟閘門9次,累計排水263天,排水量約1.14億立方米(按5立方米/秒),有力地保障了城區生态補水。

在新的一年即将來臨之際,為了建設秀美四湖,實現宏偉藍圖,我局黨委班子将帶領全局廣大幹部職工團結奮鬥,開拓創新“履職盡責督促檢查”活動,大力推進水利建設,工程管理,防汛抗旱,水管體制改革等各項工作,為四湖水利事業發展作出新的更大貢獻。

一、加快推進四湖流域綜合治理。以高度的責任感和主人翁姿态主動配合,積極支持設計單位盡快完成可研報告,争取項目提早實施。加快推進荊州生态文明先行示範區建設,把四湖流域綜合治理納入示範區重點建設内容。在争取國家投資尚未落實的情況下,争取湖北省安排專項資金啟動長湖湖堤整險加固,中區建立200立方米/秒的外排泵站,解決四湖流域排澇能力不足。

二、全力抓好防汛抗旱減災工作。全面落實以行政首長負責為主要内容的各收防汛抗旱責任制,突出抓好長湖,洪湖和流域性水利工程防洪安全,對兩大湖泊和流域性泵站,控制涵閘及其它水利工程的安全運行進行嚴格監管,确保湖泊水利而不減,水利工程完整,安全,充分發揮效益,督促流域性泵站和控制性涵閘按時完成常規維修養護任務,确保工程安全運行。

三、積極向上争取水利工程項目。積極配合省、市發改委、水利主管部門,做好《四湖流域綜合治理總體方案》及專項工程的編制上投,争取流域重點工程納入十三五規劃,并順利實施。

四、推動流域水利管理體制問題落實,積極争取按照省委李鴻忠書記批示,“管理體制服從管理效果”的意見,調整優化以長湖,洪湖為主要調蓄湖泊的四湖流域水管體制,努力推動四湖流域水管理根本問題的解決與落實。

 
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